读特客户端·深圳新闻网2022年6月17日讯(深圳特区报驻京记者 李萍)6月16日,中国社科院法学研究所、社会科学文献出版社联合主办的2022年《法治蓝皮书》发布暨中国法治发展研讨会在北京举行,并发布了《中国政府透明度指数报告(2021)》,连续第13年对全国政务公开开展第三方评估。评估结果显示,2021年深圳市政府透明度指数在较大的市政府中跃居第一,比上年排名上升一位。同时,深圳市罗湖区政府透明度指数在县(市、区)政府中位居第九,比上年排名上升一位。
中国社科院法学研究所法治国情室主任、研究员吕艳滨介绍说,基于对决策公开、管理服务公开、执行和结果公开、政务公开平台建设、依申请公开等方面的评估,发布了2021年度的中国政府透明度指数评估结果。评估结果显示,政务公开总体进步明显。分别有5家较大的市和33家县(市、区)政府得分低于60分,而2020年评估中此类对象则分别有5家省级政府、9家较大的市政府和54家县(市、区)政府,三类政府机关得分低于60分的占比均低于2020年的评估结果。
记者发现,评估结果显示,较大的市排在前列的有:深圳市、青岛市、汕头市、济南市、合肥市、宁波市、成都市、银川市、广州市、苏州市。
个中,深圳市政府决策公开方面的得分为87.80,管理服务公开方面得分为81.70,执行和结果公开方面得分为81.15,依申请公开方面得分为87.50,政务公开平台建设方面得分最高,为95.00。根据不同权重,深圳市政府透明度指数总分为84.97,在较大的市中位居第一。
同时,县(市、区)政府排在前列的有:上海市普陀区、宁波市江北区、北京市西城区、上海市金山区、上海市虹口区、金华市义乌市、黄山市徽州区、广州市越秀区、深圳市罗湖区、北京市东城区。
个中,深圳市罗湖区政府决策公开方面的得分为79.90,管理服务公开方面得分为76.36,执行和结果公开方面得分为79.70,依申请公开方面得分为76.00,政务公开平台建设方面得分最高,为100.00,根据不同权重,深圳市罗湖区政府透明度指数总分为80.57,在县(市、区)中位居第九。
此外,国务院部门排在前列的有:交通运输部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、水利部、民政部、国家林业和草原局、国家发展和改革委员会、商务部、财政部、中国银行保险监督管理委员会。
省级政府排在前列的有:北京市、上海市、安徽省、山东省、广东省、四川省、湖北省、重庆市、贵州省、江苏省。
该蓝皮书指出,评估结果还显示,政务公开存在发展不均衡现象。省级政府总体好于较大的市政府及县(市、区)政府,基层政府政务公开水平有待提升。本次评估中,省级政府的最高分、最低分均高于市及县(市、区)政府,最高分分别为87.68分、84.97分、84.82分,最低分分别为60.32分、53.26分、38.48分,平均分分别为75.35分、71.40分、59.78分。这在一定程度上表明,地方政府的政务公开水平随着级别降低而呈下降趋势。
该蓝皮书认为,部分地方政府政务公开水平与其所在区域、经济发展状况不符。政府透明度与所在地区和经济发展水平干系显示,虽然政务公开水平整体而言呈现东部领跑、中西部跟随的特点,但部分西部地区的评估对象政府透明度并不低,个别东部地区表现不佳。所在区域、经济发展水平等不会一定提升政务公开水平,但政务公开做得好的往往是那些经济社会发展较好或具有较大潜力的地区。有的地方政府虽然地处东中部地区大概经济发展较好,但其政务公开工作存在滞后,在政务公开乃至法治政府建设方面还有较大的提升空间。
以上图片由研讨会主办方中国社科院法学研究所、社科文献出版社提供