2009年1月5日，国务院新闻办、工业和信息化部、公安部、文化部、工商总局、广电总局、新闻出版总署七部门联合召开电视电话会议，部署在全国开展整治互联网低俗之风专项行动。国务院新闻办副主任蔡名照在会上发表讲话，说明了此次整治互联网低俗之风专项行动的目的，这就是：坚决遏制网上低俗之风蔓延，进一步净化网络文化环境，保护未成年人健康成长，推动互联网健康有序发展。就此话题，河北人民广播电台记者王永磊于2009年1月22日电话采访了本人，录音整理后次日在河北人民广播电台《燕赵论坛》节目播出。这里有删改。
○请您谈一谈如何理解在全国开展整治互联网低俗之风专项行动的目的和任务？
●根据国新办蔡名照副主任介绍的情况看，这次整治互联网低俗之风，主要有三点理由。第一，网上低俗信息有悖于社会公德，严重影响青少年的健康成长。蔡名照说，一些网站钻政策法规空子，采取打擦边球的办法，以多种形式发布格调低下、内容粗俗乃至低级下贱信息，严重败坏网上风气。对此广大群众反映强烈，许多家长发出救救孩子的呼声，强烈要求党和政府采取坚决措施加以整治。
第二，网上低俗信息违背了《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》《互联网新闻信息服务管理办法》等法律法规和行业规范，整治将依法推进。
第三，网上低俗之风阻碍社会主义精神文明建设，不利于社会主义核心价值体系建设。过多低俗信息占据网络空间，正面的、积极健康的、高层次的信息的空间就会缩小。不仅仅青少年，即使是成年人，如果更多接触低俗信息，也不利于精神健康，从而影响社会公序良俗的形成，影响社会进步。因此，蔡名照强调，各地各有关部门要从贯彻落实科学发展观，加强社会主义先进文化建设，构建社会主义和谐社会的战略高度，以对党、对国家、对子孙儿女高度负责的态度，充分认识网上低俗之风泛滥的严重性和危害性，充分认识整治网上低俗之风的重要性和必要性，采取坚决有力措施，把此次专项行动组织好、开展好，为广大青少年的健康成长创造良好的网络环境。
这次专项行动的主要任务，就是要按照社会主义核心价值体系的要求，对网上低俗信息进行集中整治，突出重点，狠抓源头，强化自律，严格执法，强化网络信息服务单位社会责任，推动文明办网、文明上网落到实处，使网络环境明显净化，网上低俗之风得到有效遏制。具体说，一是要依法严肃处理在网上传播淫秽色情信息和低俗信息的不法分子；二是曝光一批、处罚一批、关闭一批屡教不改、影响恶劣的网站；三是推动中国互联网协会等行业组织积极行动起来，组织广大网站认真履行自律公约，大力倡导传播文明健康信息；四是推动行业自律和公众监督结合起来，认真落实网络信息公众评议、公众举报等制度，发动群众对网上信息进行监督。
○究竟什么叫低俗信息？为什么会出现网上低俗之风？
●按照国务院新闻办蔡名照副主任的界定，网上低俗内容主要包括：不符合法律法规的内容，包括宣扬血腥暴力、凶杀、恶意谩骂、侮辱诽谤他人的信息；容易诱发青少年不良思想行为和干扰青少年正常学习生活的内容，包括直接或隐晦表现人体性部位、性行为，具有挑逗性或污辱性的图片、音视频、动漫、文章等，非法的广告，以及散布色情交易、不正当交友等信息；侵犯他人隐私的内容，包括走光、偷拍、露点，以及利用网络恶意传播他人隐私的信息等；违背正确婚恋观和家庭伦理道德的内容，包括宣扬婚外情、一夜情等的信息。发布这些低俗信息的网站是此次专项行动所要整治的主要对象。
网上低俗之风的形成主要有这样的一些原因：首先是，一些人对低俗信息有需求、有市场。所谓需求产生供给，针对一部分网民的低级趣味，一些人举办那些网站、展现那些内容，那一部分网民喜欢看，低俗信息就造就了低俗之风。特别是许多人在现实生活中没有机会接触这些信息，也有许多人出于好奇，看到那些耸人听闻的标题、图片，也会不由自主地被吸引。
其次，网络空间的虚拟性和隐蔽性为人们表达内心深处隐蔽的欲望提供了方便。大大都网站都设置了供网民互动交流的虚拟空间，有的网站只要随便注册一个网名，就可以在一些虚拟社区发帖大概跟帖，注册的网名可真可假，许多人就给自己取了各种各样稀奇古怪的网名，然后以这样的网名来表达自己的观点。尽管国家对网民在网上发表各种信息在内容上作出了许多规定，比如说不可以违背法律、违背道德等等，但因为网民隐藏在电脑屏幕后边，可以把当着他人的面不好说、不敢说的话说出来。这些信息未必都是不良信息、低俗信息，但因为有不良信息和低俗信息存在的空间，它们就出现了。
再次，一些商家利用网络工具非法牟利，导致网络低俗信息具有很强的顽固性、反复性。在商业利益的驱动下，一些不法分子置法律法规和社会责任于不顾，专门创办发布低俗信息的网站，大概故意在其他商业网站上发布低俗内容吸引点击率，并且在国家机关干涉之后还屡改屡犯、边改边犯。有些网站对论坛、博客、播客等互动栏目管理不严，使低俗内容在网上大量传播。再加上少数网民法律意识和自律意识淡薄，不负责任地利用互联网大量传播低俗信息。
○从上述三个方面的原因来看，打击不法网站经营者是非常重要的。从网民的角度来看，政府应该怎样做呢？
●从针对网民的角度来解决问题，大概更具有治本的意义。我认为，有三个方面的工作需要高度重视：第一，一方面应当整治不法网站，另一方面，更重要的是要办好合法网站，为网民提供更多正面的积极的信息。经济学上有需求产生供给的说法，也有供给产生需求的原理。国家要构建社会主义核心价值体系、要建设社会主义精神文明，就必须积极主动地占领网络空间、充分利用网络资源。如果能够在政府的主导和引导下，办出很多让网民喜爱的高雅的、非低俗的信息占主导地位的网站，并且能够让绝大大都网民上了这样的网站就不想离开，低俗信息就失去了市场，高洁之气、高雅之气就可以压倒低俗之风。看上去不良信息、低俗信息之类数量很多、层出不穷，但再多也不会比正面信息多。人类美好的情感、美好的行为、美好的愿望是无穷无尽的，全部互联网空间都可以用来表现、呈现她们，到目前为止还只是我们能力不足、努力不够而已。
事实上，现阶段恰恰是很多政府网站办得相对比较差，不仅信息更新慢，更缺少互动空间，很难吸引更多网民，这是低俗网站比较猖獗的一个重要原因。在现阶段，人民网、新华网、光明网、中国网、央视网等官方网站还是非常成功的，许多民间网站办得也比较好，像新浪、搜狐、网易、天涯社区等等。这些网站不仅信息量比较大，而且互动社区办得十分活跃，正面的信息占据了主导地位。在此基础上，一方面，国家应当努力提升政府网站的水平和质量，另一方面，政府也要充分利用民间网站，充分发挥它们在弘扬正气、推进社会主义核心价值体系建设方面的积极作用。国家机关有关部门可以跟这些民间网站进一步加强合作，共同开发利用互联网空间。
第二，要更加积极主动地做好引导网民的工作。人有七情六欲，所有这些欲望、情感本来也都是正常的，没有大概说不应当划分出高低贵贱。根据美国心理学家马斯洛的研究，人类的欲望可以分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求五类，依次由较低层次到较高层次。对于各种层次的需求人们应当给予理解，也应当给予必要的引导。比如说利用网民互动的平台，更多参与网民的互动。在我国，执政党党员和国家机关工作人员人数之多，足以成为网民中主导力量，国家机关应把这些人动员起来，让他们作为网民去到网络世界去弘扬正气。作为官员既可以接受网民的监督，也可以从网民中汲取智慧，从而更好地执政为民，还可以直接对网民开展思想政治工作，帮助网民树立正面的积极的人生追求。社会上的普通网民，既可以发表自己的各种各样的意见，也可以主动引导其他网民提升修养和趣味。
第三，应当深入研究网络社会发展的客观规律，更加积极自觉地去建设网络社会、应对网络社会的各种问题。从政府管理者的角度看，迫切需要深入研究的是互联网的管理技术、管理能力的问题。管理技术、管理能力，既包括科学方法，也包括科学技术。比如说如何利用技术手段来加强管理。直接关闭非法网站是一种办法，也是一种姿态，但如果能够更好地从技术上解决问题，大概是更科学、更有效的。如何拥有与互联网时代相适应的管理技术，这是一个迫切需要解决好的问题。
更重要的是，整治互联网低俗之风的问题，并不仅仅是青少年健康成长的问题，而是全人类的生存发展方式问题。在人类社会已经进入信息时代的今天，互联网已经成为人们生活方式、生产方式的重要组成部分，人们应当从人类社会发展规律的意义上去重视和研究互联网时代的社会建设问题，研究互联网时代的文化建设的问题。不仅国家机关，社会各方面都应当深入研究网络社会的运行发展规律，努力让现代信息技术更好地为人类服务、让传统社会和信息社会更好地融合起来，推动人类社会走向更高发展阶段。（配图来自网络侵权即删）
